Главная страница Написать письмо

 

О Чукотке

 


 

Творческие выходные 02.04.2016
30.03.2016



Музейный центр «Наследие Чукотки» и Объединение «Чукотская ярмарка мастеров» продолжают реализацию проекта «Творческие выходные».
 

 

Чукотский автономный округ — административно-территориальное образование на крайнем северо-востоке России, входящее в состав Российской Федерации на правах субъекта федерации.

Образован 10 декабря 1930 года Постановлением Президиума ВЦИК РСФСР "Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера", как  Чукотский национальный округ.

До 1951 года находился в составе Камчатской области, затем был выделен в непосредственное подчинение Хабаровскому краю. С 1953 по 1992 год входил в состав Магаданской области.

В 1980 году Законом РСФСР "Об автономных округах РСФСР" в соответствии с Конституцией СССР 1977 года преобразован в Чукотский автономный округ.

Статус самостоятельного субъекта федерации округ имеет с 17 июня 1992 г.в соответствии с Законом РФ № 3056-1 "О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации". Входит в состав Дальневосточного федерального округа.

Площадь территории округа — 721,5 тыс. кв. км. Протяженность: с юга на север — более 900 км, с запада на восток — более 1400 км. 

Время — московское + 8 часов. Расстояние до Москвы: 6 400 км. 

Территория округа протянулась от низовьев Колымы на западе, до Берингова пролива на востоке. На севере Чукотка выходит к Северному Ледовитому океану. На юге граница округа с Камчатской областью совпадает с водоразделом реки Анадырь и некоторых рек бассейна Охотского моря на Корякском нагорье. На западе и юго-западе Чукотка граничит с Якутией и Магаданской областью, восточная граница округа – морская государственная граница России с Соединенными Штатами Америки. В состав территории Чукотки входят острова Врангеля, Геральд, Ратманова и др. Через Берингов пролив проведена линия изменения даты. С самого восточного острова России – Ратманова начинается отсчет нового дня, нового года. На Чукотке, в 46 километрах к северо-западу от поселка Эгвекинот, есть точка пересечения линий раздела восточного и западного полушария (180 меридиан) с Северным полярным кругом, откуда можно в буквальном смысле слова отправиться на все четыре стороны света.

Административно-территориальное деление: 3 города (Анадырь, Билибино, Певек), 15 поселков городского типа, 45 сельских населенных пунктов, 6 районов: 

  1. Анадырский (районный центр – пос. Угольные Копи)
  2. Чаунский (районный центр — город Певек)
  3. Билибинский (районный центр — город Билибино)
  4. Чукотский (районный центр — поселок Лаврентия)
  5. Провиденский (районный центр — поселок Провидения)
  6. Иультинский (районный центр — поселок Эгвекинот)

Административный центр округа — город Анадырь, основан в 1889 году, получил статус города в 1965 году. Численность постоянного населения Анадыря — 11038 человек.

Символика

 

Герб Чукотского автономного округа представляет собой комбинацию символов на голубом фоне (белый медведь, символическое изображение территории ЧАО желтого цвета, красная звезда из восьми лучей и красный обод), заключенную в круг из 89 лучей. Комбинация исполнена на фиолетовом поле геральдического щита.

Флаг Чукотского автономного округа представляет собой прямоугольное полотнище голубого цвета с белым треугольником, развернутым основанием к флагштоку. В центре треугольника расположено изображение флага РФ в желтом ободе.

Государственное устройство

Глава Администрации – Губернатор Чукотского автономного округа Копин Роман Валентинович, утвержден в должности 13 июля 2008  года Думой Чукотского автономного округа по представлению Президента РФ.

Председатель Думы Чукотского автономного округа — Абрамович Роман Аркадиевич.

Законодательная власть осуществляется сформированной в апреле 1994 года Думой Чукотского автономного округа, являющейся высшим и единственным постоянно действующим однопалатным законодательным и представительным органом государственной власти в Чукотском автономном округе. Компетенция Думы автономного округа определена Уставом (Основным Законом) Чукотского автономного округа, утвержденным  28 ноября 1997 г.

Население округа

Большая удаленность от основной части страны, суровые природные условия определяют численность жителей округа и особенности их расселения. Основная часть населенных пунктов расположена на побережье морей, незначительное  количество  находится в глубинных районах. Это или старинные поселения на пути землепроходцев (Марково, Анюйск, Островное), или новые поселки в районах добычи золота и олова (Билибино и др.).  

Население округа состоит из коренного  и «пришлого». Коренные народы Чукотки - чукчи, эскимосы, эвены, чуванцы, кереки. На их долю приходится около 10 % населения региона. В таком составе  население сформировалось в последние 40-50 лет. В 1990 году в округе проживало около 160 тыс. человек, но из-за экономического кризиса и нерентабельности горнодобывающей промышленности начался отток населения в ЦРС, и по итогам Всероссийской переписи населения 2002 года его численность тогда составила 53824 чел., из них: чукчи - 14 549 чел., эвены - 1 183 чел., эскимосы 1 428 чел., чуванцы - 392 чел., юкагиры - 93 чел. и остальные народности (коряки, кереки, долганы, якуты, нанайцы, ламуты, орочи, ительмены, ненцы) - 114 человек, городское население – 35869 чел., сельское население – 17955 чел.

Экономика округа

Экономика округа ориентирована в основном на использование месторождений полезных ископаемых и традиционных форм хозяйствования коренного населения округа – оленеводство, рыболовство, охота, морзверобойный промысел.

Из-за географического положения Чукотка обладает очень низкой жизнеемкостью территории. Округ объективно не может рассчитывать на обилие трудовых ресурсов, поэтому экономика Чукотки базируется на первичном ресурсопотреблении. Перерабатывающая промышленность служит  удовлетворению местных потребностей и имеет ограниченные перспективы развития.

Предметами вывоза для Чукотки могут являться уголь, золото, серебро, платиноиды, оловянный и вольфрамовый концентрат, металлолом, рыба, икра, кожевенное сырье и изделия из него, эндокринно-ферментное сырье, жир морзверя, меха и сувениры. Остальная продукция хозяйства округа служит для местных нужд.

Отрасли

Золотодобывающая отрасль

На территории ЧАО сосредоточено около 10% разведанных в России запасов золота. По состоянию на 1 января 2009 года запасы золота в округе оцениваются в объеме около 574,3 т. На 1 января 2009 г. разведано 513 месторождений.
Запасы и прогнозные ресурсы золота распределены на территории Чукотского АО весьма неравномерно. Большая часть запасов и ресурсов локализована в пределах Чукотской металлогенической системы (север территории), наиболее изученной в геологическом плане. Здесь сосредоточены основные запасы и прогнозные ресурсы россыпного золота, выявлены и разведаны многочисленные коренные месторождения (Майское, Каральвеем и т.д.) и перспективные проявления преимущественно золотокварцевого и золотосульфидного формационных типов.

Золотодобывающая отрасль является основной составляющей в экономике Чукотского автономного округа, ее доля в объеме промышленного производства региона составляет около 44%. С 1958 года начата добыча россыпного золота, с 1996 года – рудного золота. За 50 лет произведено более 900 тонн. Уровень добычи золота на территории округа в период 1957-1974 г.г. ежегодно возрастал и в 1974 году достиг максимального значения – более 36 т за счет ввода в эксплуатацию уникальной по масштабам россыпи р.Рывеем.
Период 1978-1982 г.г. характеризуется снижением ежегодного уровня золотодобычи. В 1982-1988 г.г. добыча стабилизировалась на уровне около 20 т, далее до 1992 гг. годовая добыча золота держалась на уровне 15 – 19 т.

В середине 80-х годов на основании результатов правительственной комиссии СССР был сделан вывод: в силу истощения запасов россыпного золота перспективы дальнейшего роста золотодобычи связаны с освоением рудных месторождений.
С 1992 года добыча золота неуклонно понижалась в связи с трудностями завоза топлива, материальных запасов  и продовольствия, слаборазвитой инфраструктурой территории, а также с истощением минерально-сырьевой базы россыпного золота и неподготовленностью к эксплуатации золоторудных месторождений. Недостаточное финансирование привело к резкому сокращению объемов основных видов геологоразведки и значительному оттоку квалифицированных специалистов из отрасли. Были практически остановлены поисково-разведочные работы на россыпное золото, поисковые работы на рудное золото проводились в незначительных объемах. Тем не менее, в 1996 году анюйскими геологами было открыто крупное золотосеребряное месторождение Купол.

В 2001 г. усилиями нового Губернатора и Правительства Чукотского АО дальнейшее снижение золотодобычи было остановлено, с 2002 г объем добычи золота стабилизировался на уровне 4,7 - 4,9 т в год. С этого периода доля добычи рудного золота увеличивается, россыпного - неуклонно понижается. В течение 6 лет в округе занимались золотодобычей от 22 до 26 предприятий, из них на рудных месторождениях – до 3. На снижении добычи золота из россыпей кроме низкой обеспеченностью артелей надежными запасами, сказывается также удорожание энергоресурсов, трудности организационно-технического характера и дефицит кадров.

Руководство округа взяло ориентир на развитие рудного направления золотодобычи и приложило значительные усилия по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в разведку перспективных рудных узлов.

В 2008 году впервые за последний 20-летний период объем добычи золота превысил 20-тонный рубеж: произведено 21843,7 кг золота (в 4 раза выше уровня 2007 г.). Серебра произведено 184 тонны (более чем в 16 раз больше чем 2007 г.). Резкий рывок в производстве золота и серебра в регионе, который произошел в 2008 г. с началом добычи на зо-лотосеребряном месторождении Купол, позволяет весьма оптимистически прогнозировать будущее золотодобычи.

Чукотский автономный округ обладает высокими и достаточно надежными запасами и ресурсным потенциалом рудного золота, поэтому перспективы развития добычи золота в округе связаны с освоением рудных месторождений.

В целях формирования стратегии дальнейшего развития геологоразведочных и добычных проектов на территории округа по заказу Правительства ЧАО был проведен анализ минерально-сырьевого потенциала округа и разработано геолого-экономическое обоснование перспектив освоения минерально-сырьевой базы Чукотского автономного округа. Выделено 7 первоочередных геолого-экономических районов, каждый из которых имеет свою металлогеническую специализацию: Центрально-Чукотский (золото, олово, вольфрам), Баимский, (медь, золото, полиметаллы), Билибинский (золото, серебро), Купольный (золото, серебро), Валунистый (золото, серебро, олово), Эргувеемский (золото, серебро, уран), Беринговский (уголь каменный, нефть, газ, золото).

Стратегия развития Чукотского автономного округа на период 2008-2020 гг. предполагает развитие в первую очередь двух промышленных узлов: Чаун-Билибинского и Анадырского. Совокупный ресурсный запас золота в первом составляет порядка 950 тонн, серебра – свыше 7 тыс.т.

На основе данных о запасах и ресурсах перспективных месторождений и проявлений с учетом их освоения определены ориентировочные объемы добычи золота и серебра на период 2008-2020 гг. - 27-30 т. золота в год, серебра 200 – 250 т в год.

В 2008 добычей золота году занималось 17 предприятий из 26, имеющих лицензии на право добычи. Производство золота и серебра резко возросло благодаря вводу в эксплуатацию в конце первого полугодия золотоизвлекательной фабрики на месторождении Купол. Добычу рудного золота осуществляли 4 предприятия – ООО “А/с Чукотка” (месторо-ждение Валунистое, 1802,4 кг), ООО “Северное золото” (месторождение Двойное, 282,6 кг), ЗАО “Чукотская горно-геологическая компания” (месторождение Купол, 16 857 кг) и ОАО “Рудник Каральвеем” (месторождение Каральвеем, 1255,8 кг). Объем добычи россыпного золота в 2008 г. составил 1645,9 кг, что на 500 кг ниже уровня 2007 г. Снизили свои показатели почти все предприятия, ведущие добычу россыпного золота, из них лишь 4 предприятия (ООО А/с “Луч”, ООО“Полярная Звезда”, ООО“Прогресс”, ООО“А/с Чукотка”) добыли свыше 100 кг и 3 предприятия (ООО А/с“Шахтер”, ООО А/с“Полярная”, ЗАО“Чукотская торговая компания”) добыли свыше 200 кг.

За последние 5 лет количество артелей, занимающихся добычей россыпного золота, снизилось с 37 до 17, при этом доля добытого россыпного золота в общем объеме добычи снижалась. В 2007 г. производство россыпного и рудного золота сравнялось.

Снижение добычи россыпного золота объясняется, в первую очередь, низкой обеспеченностью предприятий запасами. Сохраняется негативная тенденция отставания темпов прироста запасов россыпного золота от их погашения при добыче. Геологоразведочные работы на россыпное золото практически свёрнуты, т.к. они и опережающие эксплуатационно-разведочные работы являются достаточно затратными процессами, которые в условиях увеличивающихся затрат на топливо и технику, остром дефиците электроэнергии практически невыполнимы для действующих артелей Чукотки. В 2008 г. эти работы проводились силами лишь двух компаний в пределах Коральвеемского (ООО «Кристалл») и Кэпэрвеемском россыпных узлах (ОАО «Рудник Каральвеем») в рамках действующих лицензий. Реального прироста запасов по результатам работ в 2008 г. не получено.

В округе имеются все условия для поддержания уровня добычи россыпного золота на прежнем уровне, так как все еще достаточно высок потенциал разрабатываемых россыпных узлов и неисследованных площадей, которые можно освоить лишь целенаправленным финансированием из средств федерального бюджета поисков и разведки россыпей золота.

Добыча олова из россыпных и рудных месторождений в округе велась с 1941 по 1992 год. За это время добыто более 200 тыс. т олова.
Тенденция к повышению мировых цен позволяет прогнозировать возобновление в среднесрочной перспективе рентабельной добычи на крупнейших в России Пыркакайских штокверковых месторождениях.

В 2008 году на аукционной основе лицензия на право пользования недрами штокверками Пыркакайского месторождения была предоставлена ООО “Северное олово”. Владельцу лицензии в установленные сроки необходимо обеспечить подготовку технического проекта разработки месторождения и строительство горнодобывающего предприятия.

Добыча вольфрама в округе велась с 1958 по 1992 год. За это время добыто около 90 тыс. т. трехокиси вольфрама. Кроме олова, вольфрама и попутного серебра, другие цветные металлы на Чукотке не добывались. Попутную добычу вольфрама планируется производить при эксплуатации штокверков Пыркакайского месторождения.

Угольная отрасль

ОАО «Шахта Угольная» (месторождение Анадырское) и ОАО «Шахта Нагорная» (месторождение Бухта Угольная) добывают соответственно качественный бурый и каменный уголь. Они обеспечивают потребности традиционных потребителей округа — ОАО «Чукотэнерго» и ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз».

В течение 2001–2004 годов удалось предотвратить кризис угольной отрасли и обеспечить рост производства. На вложенные Правительством Чукотки средства в 2001–2003 годах была проведена модернизация и реконструкция угледобывающих предприятий,  было израсходовано 400 млн. рублей.

К 2005 году в сравнении с 2000-м добыча угля выросла почти вдвое. В 2006 году она несколько снизилась в связи с началом эксплуатации газомоторной станции в Анадыре, которая обеспечивается более экономичным топливом.

В 2008 г. в округе обеими шахтами добыто 447,3 тыс. т каменного (152,8 тыс.т.) и бурого угля, что составляет примерно 94,7% от уровня добычи 2007 года.

В 2006 г. предоставлены в пользование для геологического изучения за счет средств недропользователей угленосные участки Дальний и Западный (ЗАО “Северо-Тихоокеанская угольная компания”), Левобережный и Южный (ЗАО “Келиней”). На этих участках проводятся геологоразведочные  работы: поиски и оценка проявлений угля. По их завершении  обе компании намерены приступить к детальной разведке и строительству горнодобывающих предприятий по добыче угля.

Месторождения нефти и газа в Чукотском автономном округе открыты пока в двух нефтегазоносных бассейнах: Анадырском и Хатырском. По состоянию на 01.01.2005 г. в четырех открытых месторождениях содержится 40,5/9,6 млн т нефти и 9,8 млрд м3 газа (A+B+Ci+Сг), что составляет всего 8,3 % от суммарных ресурсов этих бассейнов.

В настоящее время разведку и освоение месторождений углеводородов ЧАО ведет единственное предприятие - ООО «Сибнефть-Чукотка» - дочерняя компания ОАО «Газпром нефть» на основании лицензий. Лицензии предоставлены победителю конкурса, проведенного Чукотгеолкомом и администрацией ЧАО в середине 90-х годов, сроком на 25 лет.

Месторождения

В Анадырском нефтегазоносном бассейне (НГБ) открыто 4 месторождения: Верхне-Телекайское нефгегазоконденсатное, Верхне-Эчинское и Ольховое нефтяные и Западно-Озерное газовое. В Хатырском НГБ открыто только одно нефтяное месторождение Угловое.

Нефть

Суммарные извлекаемые разведанные запасы нефти Анадырского НГБ оцениваются в 2,3 млн. т.
Для начала промышленной добычи объем извлекаемых разведанных запасов должен быть не менее 5 млн.т. Предпосылки к увеличению запасов имеются как путем открытия новых скоплений углеводородов, так и доразведки уже открытых месторождений.

Результаты испытания 2004 года на Верхне-Телекайском месторождении дают основания для прогнозировать объем добычи нефти  порядка 500 млн.т, что при переработке её в регионе добычи обеспечит более половины потребностей округа в нефти.

Угловое нефтяное  - месторождение легкой низкопарафинистой нефти. В пределах Хатырского бассейна предполагается примерно равное соотношение жидких и газообразных углеводородов. Но в извлекаемой части также преобладает газ (70 %). Возможно открытие единичных месторождений нефти класса 3-10 млн.т и газа - класса 3-10 млрд м3.

Помимо месторождений с извлекаемыми запасами нефти до 3 млн. т и газа с запасами до 10 млрд. м3, в Анадырском НГБ прогнозируются несколько скоплений нефти класса 3-10 млн. т и среднее по величине месторождение газа - крупностью 10-30 млрд. м3.

Газ

На Западно-Озерном месторождении скопления газа установлены в 13 пластовых сводовных и 3 литологически экранированных залежах на глубинах 356-942 м. Максимальные дебиты газа достигали 150-250 тыс. м3 в сутки на 28 шайбах 14-18 мм. Газ метановый (97-99 %), бессернистый. Месторождение разрабатывается. В 2002 г. ООО «Сибнефть-Чукотка» пробурила на месторождении 4 эксплуатационные скважины. Газ по газопроводу протяженностью 104,2 км. подается на Анадырскую газомоторную электростанцию мощностью 30 МВт. Максимальный годовой объем добычи из рентабельных выявленных запасов газа может составить порядка 600 млн. м3. Этот объем достаточен для замещения угля газом у потребителей, примыкающих к трассе газопровода. Добыча природного газа на Западно-Озерном месторождении производится в объемах, необходимых для работы газомоторной станции. В 2008 году добыча природного газа составила 26,5 млн. куб. м, или 96% к аналогичному уровню 2007 года.

Агропромышленный комплекс

Оленеводство

Северное оленеводство, наряду с морзверобойным промыслом, является основной традиционной отраслью природопользования коренных народов Чукотского автономного округа. Оно веками находилась в основе формирования хозяйственного уклада и всего образа жизни аборигенных народов Севера, создает сферу приложения исторически сложившихся навыков этих народов, обеспечивает условия для сохранения их самобытной культуры и является основным и, зачастую, единственным источником существования представителей этих народов.

Данная отрасль сельского хозяйства оказывает существенное влияние на формирование продовольственной базы для населения Чукотского автономного округа. Планируется и далее увеличивать удельный вес продукции оленеводства в общем объеме потребления мяса населением округа.

Особой спецификой оленеводства является то, что оно ведется на огромной территории в экстремальных природно-климатических условиях. В настоящее время отрасль в значительной степени обеспечивает потребности жителей Чукотского автономного округа в мясе и кожевенно-меховом сырье, обеспечивает частичную занятость населения (865 занятых  в 2008 году).

Удаленность баз снабжения, ограниченная доступность и разбросанность хозяйств на большой территории, многократно возросшие расходы на топливно-энергетические ресурсы в намного большей степени, чем в целом по России, отрицательно сказались на экономике агропромышленного комплекса Чукотки в период 1990-х годов. Тогда поголовье домашних северных оленей на Чукотке сократилось в 5 раз.

С целью выхода из кризиса были разработаны и реализованы региональные целевые программы «Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2002 год», «Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2003-2005 годы», «Государственная поддержка сельскохозяйственного производства на 2006 год»,  «Государственная поддержка сельскохозяйственного производства ЧАО на 2008-2010 годы». Это привело к Существенное увеличение поголовья оленей вывело Чукотский автономный округ на второе место по количеству домашнего северного оленя в Российской Федерации после Ямало-Ненецкого АО.

Инвестиционные перспективы

После пятилетнего моратория на забой оленей, связанного с необходимостью наращивания поголовья, в 2006 году возобновился промышленный забой оленей. В 2008 году объем производства мяса оленя на убой в живом весе составило 1679,6 тонн. Для улучшения качества производимой продукции закуплены и введены в эксплуатацию два высокотехнологичных комплекса по убою и первичной переработке мяса оленя финского производства «Tundratek» в селе Канчалан Анадырского района и селе Амгуэма Иультинского района. Продукция, производимая данными комплексами, отвечает европейским требованиям к качеству мясной продукции. Однако, с ростом поголовья оленей и объемов производства мяса, по экспертным оценкам необходима поставка еще как минимум двух аналогичных убойных пунктов.

Экономические перспективы

По экспертным прогнозам организация промышленного забоя оленей и развитие производственной инфраструктуры в портовой зоне позволит к 2020 году увеличить выручку от оленеводства до 4,7 млн. долларов.

При производстве продукции оленеводства следует учесть, что она при надлежащей организации, является практически безотходной. Помимо мяса, субпродуктов и жира, сельскохозяйственная отрасль способна производить сырье для фармацевтической промышленности (панты, окостенелые рога, биологически активные добавки, сыворотку крови), кожевенно-меховое сырье также обладает высоким качеством.
Устойчивый рост спроса на деликатесные и экологически чистые продукты питания в большинстве развитых стран мира, делает высокоперспективным экспорт оленины.

Морзверобойный промысел

Морской зверобойный промысел Чукотки, исторически и до настоящего времени – одна из сфер приложения труда коренных (береговых) народов, Добыча морских млекопитающих (киты, морж, тюлени) обеспечивает самобытное социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов, обеспечение традиционного образа жизни и осуществление традиционной хозяйственной деятельности. Практика организации добычи морских млекопитающих на Чукотке показывает, что сложившаяся система социально-партнерских отношений коренных жителей, работающих в созданных в начале 1990-х годов взамен совхозам муниципальных унитарных предприятий сельскохозяйственных производителей (далее – объединения), и органов государственной власти является самой эффективной.

Мелкие формы хозяйствования – индивидуальные охотники и родовые общины, в сложных климатических условиях Крайнего Севера, оказались не только не в состоянии снабжать продуктами морзверобойного промысла жителей сельских поселений, но и обеспечить необходимый уровень учета добычи и расходования продукции. Кроме того, мелкие формы хозяйствования не способны содержать необходимые хозяйственные объекты (оружейные комнаты, места заготовки, помещения хранения продукции) и транспортные средства, требующие снабжения запасными частями и горюче-смазочными материалами.

Уставная деятельность производственных объединений, число работающих в которых на 96% состоит из представителей коренных народов, направлена на рыболовство и морской зверобойный промысел, а выделяемые им квоты добычи морских млекопитающих для обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов используются для нужд коренного населения и на 90% покрывают все потребности коренного населения округа в мясе морского зверя и финансируется за счет региональной программы.

Следует отметить, что продукция морзверобойного промысла богата незаменимыми аминокислотами и является неотъемлемой составной частью питательного рациона аборигенов, с целью поддержания иммунитета и выработки витамина Д. Мясо и сало ластоногих и китов распределяется на бесплатной основе и используется только для личного потребления, в соответствии с правилами международной китобойной комиссии (МКК) и пунктом 2 статьи 333.2 ФЗ федерального закона № 148 ФЗ от 11 ноября 2003 года «О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ».

Экономической прибыли от деятельности морзверобойного промысла, жизненно необходимого для существования всего коренного населения Чукотки, нет.

Так уровень рентабельности от морзверобойного промысла в 2005 году составил минус 73,30%; в 2006 году минус 76,88%; в 2007 минус 82,78%; в 2008 году минус 82,74%.

Без государственной поддержки на федеральном и окружном уровнях морзверобойный промысел на Чукотке не сможет существовать даже при коллективной форме хозяйствования.

В связи с тем, что продукция морзверобойного промысла оказывает существенное влияние на продовольственную безопасность региона, Правительство Чукотского автономного округа в рамках целевой региональной целевой программы «Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2008 -2010 годы», выделяет ежегодно более 55 млн. рублей, что явно не достаточно.

Принимаемые меры создали условия для динамичного развития отрасли. Более 2 тыс. тонн пищевой продукции ежегодно добываются бригадами морских зверобоев, что обеспечивает практически полное удовлетворение населения прибрежных национальных сел округа в традиционной пище.

Традиционное природопользование – морской зверобойный промысел - это основа жизнедеятельности коренных малочисленных народов Чукотки, необходимое условие их существования. Если не сохранить традиционное природопользование, исчезнут и коренные народы. Вместе с традиционным природопользованием исчезнет и уникальный исторический опыт экологической культуры, составляющий богатство не только коренных народов, но и всего человечества.
Сохранение традиционных отраслей природопользования является одной из стратегических целей Правительства Чукотского автономного округа.

Главные ресурсы отрасли — не мясо, а биологически активные вещества и ферментно-эндокринное сырье. Глубокая переработка сала, тимуса, селезенки, надпочечников и иных органов морских млекопитающих на биологически активные вещества может давать годовую выручку в объеме $0,5 млн. В случае возобновления коммерческого промысла рост популярности здорового образа жизни способен вывести продукцию чукотских китобоев на уверенные позиции в индустрии БАД.

Птицеводство

Птицеводство Чукотского автономного округа представлено двумя предприятиями: Птицефабрика «Северная» ГП ЧАО «Пищевой комплекс «Полярный» и птицефермой БМУ СХП «Беринговское». 

В течении 2008 года работа предприятий имела стабильную динамику производства. Оба предприятия своевременно смогли обновить основное поголовье кур несушек. Вследствие чего, основные показатели работы были выполнены в полном объеме.
Среднее поголовье птицы за 2008 год составило 11 643 голов.

Валовой сбор яйца составил 3 682 456 штук. Увеличение сбора яйца по сравнению с 2007 годом на 6,7% связано со своевременностью завоза кур-несушек на птицефабрику «Северная». При этом, яйценоскость по предприятию на 01 января 2009 года составила 334,5 штук, что больше уровня прошлого года на 2,8 штук. Перевыполнение плана по валовому сбору яиц составило 13,1%. Данный вид продукции как и ранее поставляется практически во все районы Чукотского автономного округа, и обеспечивает значительный объем спроса населения. Птицеферма БМУ СХП «Беринговское» на 01 января 2009 года имеет поголовье кур 1 515 голов, при яйценоскости на 1 курицу несушку 191,8, валовый сбор яиц составил 286 736 штук, что больше показателя прошлого года на 69 994 штуки.

Рыбная промышленность

У Чукотки нет собственных незамерзающих портов. Рыбодобывающие предприятия вынуждены базировать свой флот в более южных районах. Вылов водных биоресурсов (за исключением добычи морских млекопитающих) практически ведется только в Западно-Беринговоморской зоне рыболовства. После подписания в 1990 году Российско-Американского соглашения о линии разграничения морских пространств мы потеряли в этой зоне возможности вылова более 150 тыс. т. рыбы ежегодно. Отдаленность внутреннего и внешнего рынков рыботоваров снижают конкурентоспособность продукции ЧАО. 
Рыбоперерабатывающая промышленность за последние 5 лет превратилась в лидера среди базовых отраслей чукотской экономики по объемам выручки, демонстрирует уверенный рост и высокую рентабельност. Вылов рыбы и выпуск товарной пищевой продукции увеличился в 2006 году по сравнению с 2000 практически в 3 и 5 раз соответственно. Для сравнения: на долю рыбной промышленности приходится 10% выручки региона, золотая и серебряная промышленность обеспечивают 9,65%. За 2000-04 гг. отрасль показала следующую динамику:

выручка отрасли увеличилась на 124%,
производительность – на 101%,
численность занятых в этом секторе экономики выросла на 11%.

На долю Западно-Беринговоморской зоны приходится 17% всех морских биологических ресурсов России. Возможные уловы рыбы и нерыбных объектов в 2006 году оцениваются в 644 тыс. т, из них 2 тыс. т приходится на долю лососевых. Для сравнения: потенциал Приморья из расчета за тот же период составляет 333 тыс. тонн.
Оценочная стоимость рыбы, вылавливаемой в 200-мильной зоне Западно-Беринговоморской акватории – $0,5 млрд. - $1 млрд. в год.
Наиболее ценные морские ресурсы:
5 видов тихоокеанских лососей (кета, нерка, горбуша, кижуч и чавыча),
беспозвоночные (синий краб, углохвостая креветка, палевый морской еж).

Энергетика

Электроэнергетика Чукотского автономного округа является сложной, широко разветвленной системой, состоящей из предприятий, вырабатывающих электрическую и тепловую энергию, и предприятий, осуществляющих их поставку потребителям. В нее входят предприятия большой и малой энергетики.

К предприятиям большой энергетики относятся: Билибинская АЭС – филиал ФГУП концерн «Росэнергоатом» и энергетические предприятия ОАО «Чукотэнерго», представленные Анадырской ТЭЦ, Эгвекинотской ГРЭС, Чаунской ТЭЦ, Северными электрическими сетями, а также эксплуатируемой ОАО «Чукотэнерго» на условиях аренды Анадырской газомоторной ТЭЦ. Суммарная установленная мощность генерирующих источников «большой» энергетики составляет: электрическая – 195,2 МВт, тепловая – 444,3 Гкал/час. Все электростанции работают независимо друг от друга, за исключением Чаунской ТЭЦ и Билибинской АЭС, соединенных ВЛ-110 кВ и образующих Чаун-Билибинский энергоузел. Протяженность электрических сетей всех классов напряжения в Чукотском АО составляет 2084,1 км.

К малой энергетике относятся 43 ДЭС, 48 котельных и одна ветровая электростанция, входящие в состав ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» и МП ЖКХ Билибинского муниципального района. Суммарная электрическая мощность ДЭС – 57 МВт, ВЭС – 2,5 МВт, суммарная тепловая мощность котельных – 310 Гкал/ч. ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» эксплуатирует 508,1 км электрических и 172,6 км тепловых сетей.
В электроэнергетике Чукотского АО занято 3,8 тыс. чел. Энергетические предприятия в полном объёме обеспечивают потребности в электрической и тепловой энергией потребителей округа и порядка 16 млн. кВт/ч ежегодно поставляется в Республику Саха (Якутия).

Строительство и ЖКХ

В условиях миграционной убыли населения жилищное строительство не имело коммерческого смысла. Уровень среднедушевого денежного дохода был крайне низок. Это делало оплату коммунальных услуг непосильной для большинства населения. Но строительство жилья, поддержка и модернизация ЖКХ рассматривались правительством округа как первоочередной социальный проект.

С 2001 по 2006 гг. в эксплуатацию было введено 93,1 тыс. кв. м нового жилья. Более 50 тыс. кв. м подверглось капитальному ремонту. За эти 6 лет в округе сдано 1 685 новых квартир. Объемы вводимого жилья возрастали с каждым годом. Начался строительный бум. К 2004 г. строительство давало 31% валового регионального продукта (9% в 2000). Численность занятых в отрасли поднялась в 5 раз.

Жилой фонд национальных сел в 2001 году признавался аварийным и ветхим на 70% (218 тыс. кв. м). Люди жили в одноквартирных деревянных домах постройки 50-60 годов. Это жилье нужно было сносить и строить новое. Местных строительных материалов и энергоресурсов не было или категорически не хватало. Схема доставки была и остается сезонной и дорогой.

По этим причинам строительство в национальных селах часто ориентировалось на опыт североамериканских территорий со сходным климатом. Предпочтение отдавалось канадским коттеджам из легких деревянных плит и сэндвич-панелей на одну-две семьи. Проекты постоянно модернизировались, чтобы адаптировать их к условиям Чукотки и традиционному быту оленеводов. А переход на новые сберегающие технологии позволил на четверть снизить энергозатраты.

Основным застройщиком стало ЗАО «Чукотская торговая компания», которая за 2001-06 гг. ввела 693 жилых дома, в основном одноквартирных. Завершена комплексная застройка национальных сел Краснено, Анюйск, Уэлькаль, Амгуэма, Нутепельмен, Новое Чаплино, Ваеги, Хатырка, Мейныпильгино, Янракынот, Уэлен, Энурмино, Канчалан.

Кризис жилищно-коммунального хозяйства на Чукотке переживался очень остро. На начало 2000-х непогашенные убытки предприятий ЖКХ превышали 3 млрд. руб., а износ основных средств муниципальной энергетики оценивался в 75-80%. Больницы и школы работали в аварийных зданиях, более 50% жилого фонда в национальных селах требовало неотложного капремонта.

С 2001 года расходы на ЖКХ увеличились в 36 раз. За шесть лет из окружного бюджета выделено 1 млрд. 431 млн. 700 тыс. рублей. В отрасль привлечено 473 млн. 39 тыс. руб. из средств предприятий и местных бюджетов.

Отремонтировано и реконструировано:
- 99 объектов энергообеспечения,
- 25 объектов водоснабжения и
- 67 прочих объектов коммунальной инфраструктуры.

Пищевая промышленность

Пищевая и перерабатывающая промышленность Чукотского автономного округа является важнейшей жизнеобеспечивающей сферой народнохозяйственного комплекса, оказывающей значительное влияние на состояние экономики региона, уровень продовольственной безопасности и благосостояния населения. Она представлена рядом предприятий: «Торгово-производственный комплекс «Южный» (п. Беринговский) в Анадырском районе, многопрофильное пищевое предприятие в Билибинском районе, «Пищевик» в Провиденском районе, «Торгово-промышленная компания» в Чаунском районе, «Пищевой комплекс «Полярный» в городе Анадырь, 6 предприятий различных организационно-правовых форм в г. Анадырь, 38 пекарен во всех населенных пунктах. Основные виды деятельности - выпуск и реализация хлебобулочной, цельномолочной и мясной продукции, кондитерских изделий. Главное направление работы - выпуск и реализация качественной продукции из экологически чистого сырья, без применения консервантов. 

В 2008 году реализовано пищевой продукции собственного производства – 4,79 тыс. тонн на сумму 264,08 млн. руб., что на 10,8% выше уровня прошлого года. В 2008 году по сравнению с 2007 годом произошло увеличение объемов хлебобулочных изделий (на 1,8%),цельномолочной продукции (на 15,9%), мясных полуфабрикатов и кулинарных изделий (на 5,7%).

Транспорт

Особенность транспортного комплекса Чукотки — отсутствие железных дорог. В начале 90-х годов основные грузоперевозки по округу осуществлялись морским и воздушным транспортом, доставка грузов наземным транспортом занимала около 10% от объема грузоперевозок. Резкий рост авиатарифов и короткий навигационный период выдвинули грузоперевозки автомобильным транспортом на первое место. Значительная часть грузов, перерабатываемых в портах, доставляется потребителям по дорожным сетям и автозимникам автомобильным транспортом.
Порты и навигация

Морская транспортная схема Чукотки включает порты, непосредственно расположенные на ее территории. Основная цель морских портов – обработка и перевалка грузов для прибрежных национальных сел и населенных пунктов, расположенных в верховьях рек, а также отгрузка твердого топлива и иного груза предназначенного для отправки за пределы Чукотского автономного округа. Доставка и вывоз грузов с территории Чукотского автономного округа осуществляется по двум направлениям: северо-западному, и восточному – из портов Приморского края. Восточное направление является основным.

На территории региона функционирует 5 морских портов:

Морской порт Анадырь - проходная осадка 7,5 метров. Обслуживающее предприятие - ОАО «Анадырский морской порт». 

Морской порт Беринговский - проходная осадка 8,5 метров. Обслуживающее предприятие - ФГУП «Морской торговый порт Беринговский», разгрузка осуществляется с рейда. 

Морской порт Певек - проходная осадка 13 метров. Обслуживающее предприятие - ОАО «Морской ордена «Знак Почета» торговый порт Певек». Порт является базовым на Северном морском пути. 

Морской порт Провидения - проходная осадка 8 метров. Обслуживающее предприятие - ОАО «Морской порт Провидения». В свое время морской порт являлся базовым, обслуживал ледокольный флот и транзитные суда, имел крупные судоремонтные мастерские. 

Морской порт Эгвекинот - проходная осадка 8 метров. Обслуживающее предприятие - ОАО «Морской порт Эгвекинот». 

Обычные навигационные периоды составляют: в Певеке – июль-октябрь, в Провидения – май-декабрь, в Эгвекиноте, Беринговском и Анадыре – июнь-ноябрь.

Успешное проведение навигаций в последние три года обусловлены фактом заблаговременного финансирования морских портов Чукотки. Это позволило предприятиям морского транспорта в донавигационные периоды провести необходимые работы по приведению в технически исправное состояние инженерно-технические сооружения, портофлот, перегрузочную технику, оборудование, производственные помещения, складские площади.

В 2008 году было обработано 200 транспортных судов, 623,5 тыс. тонн различного груза, судами портофлота перевезено 216,9 тыс. тонн грузов.

Авиаперевозки

Основным элементом транспортного комплекса Чукотки является круглогодично работающий воздушный транспорт, обеспечивающий перевозки пассажиров и грузов внутри округа и за его пределами. Аэропорты Чукотки связаны регулярным магистральным сообщением с Москвой, Хабаровском и Магаданом, местными воздушными линиями – с районными центрами, национальными селами.

В 1996 году на базе нескольких некогда крупных авиапредприятий Чукотки было создано Федеральное государственное унитарное предприятие «ЧукотАвиа». ФГУП «Чукотавиа» имеет в своем составе 10 аэропортов – головной Анадырь, в том числе два аэропорта федерального значения – Анадырь, Певек. Статус международного имеют аэропорты Анадырь и Провидения.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 07.12.2007 № Пр-2171 продолжается работа по созданию федерального казенного предприятия путем реорганизации ФГУП «ЧукотАВИА» в федеральное казенное предприятие на базе имущественного комплекса аэродромов Чукотского автономного округа (в том числе аэропорт Анадырь (Угольный) и его летно-технический комплекс).

В основе развития аэропортов Чукотского автономного округа должен доминировать принцип безубыточности авиапредприятия с применением современных методов управления и организации производственного процесса, что предусматривает оптимизацию численного состава персонала, изменение авиационного парка, инженерно-технического состава и другое.

Дорожное строительство

В Чукотском автономном округе общая протяжённость территориальных дорог составляет 4 512,2 км, в том числе грунтовые 568 км, автозимники с продленным сроком эксплуатации 1 271,5 км и автозимники 2 672,7 км; к федеральным дорогам отнесена автомобильная дорога «Автомобильный подъезд до аэропорта от г.Анадырь» протяжённостью 30,5 км, в том числе 7 км – переправа через Анадырский лиман. Основным балансодержателем автомобильных дорог общего пользования является Государственное учреждение «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа». 

Территориальные и муниципальные автомобильные дороги общего пользования Чукотского автономного округа подразделяются:
- автомобильные дороги IV и V технической категории с переходным типом покрытия;
- автозимники с продленным сроком эксплуатации с низшим типом покрытия с шириной земляного полотна – 6 м. и низшим типом покрытия, со сроком эксплуатации 6-10 месяцев в год;
- автозимники со сроком эксплуатации 2-6 месяцев в год.

Эксплуатируется 75 мостов (2425 п.м).

Содержание и ремонт дорожной сети обеспечивают 10 подрядных организаций.

По коэффициенту плотности автодорог Чукотка занимает одно из последних мест в России. Дорожное строительство затрудняют крайне низкая плотность населения и зима, продолжительность которой около 9 месяцев . Пересечь Чукотку на автотранспорте пока под силу только технике с высокой проходимостью . 

В целях создания условий для улучшения социально-экономического положения Чукотского автономного округа, снижения транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом и поэтапного развития автомобильных дорог в округе разработана и реализуется региональная целевая программа «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2008 - 2013 годы».

В рамках Программы разработан проект «Обоснование инвестиций в строительство автомобильной дороги «Омолон - Анадырь» с подъездами до Билибино, Комсомольского, Эгвекинот на территории Чукотского автономного округа». Протяженность трассы вместе с подъездами составит 1 864,85 км, строительство предусмотрено по параметрам автомобильной дороги V технической категории с переходным типом покрытия, также предусмотрено строительство: мостов - 173 шт.; арочных мостов - 101 шт.; труб большого диаметра - 39 шт.; труб металлических гофрированных - 3 474 шт. Стоимость строительства в ценах 2008 года составляет 132 686 824,3 тыс.рублей, срок строительства 35 лет. Начало реализации проекта запланировано на 2011 год.

Реализация данного проекта позволит создать круглогодичное транспортное сообщение с сетью федеральных автомобильных дорог и автодорог Дальнего Востока, а также позволит обеспечить круглогодичные межрайонные связи с использованием автомобильного транспорта.

В настоящий момент в округе разрабатываются новые нормативы на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования Чукотского автономного округа, с учетом новой утвержденной классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.

Связь и массовые коммуникации

В начале 2001 года, Губернатором Чукотского автономного округа было принято решение о создании телекоммуникационной системы «Чукотнет». Головной организацией по созданию системы и одновременно оператором стало ОАО «Арктик Регион Связь». В рамках создания системы «Чукотнет» проведена модернизация сети телерадиовещания, которая спроектирована с учетом реализации государственной программы вещания на зону А. Все объекты сети укомплектованы оборудованием, и ориентированы на прием цифрового пакета федеральных и окружных программ, трансляция которых предполагается через ИСЗ «Стационар-16», а также местных программ телерадиовещания, формируемых в г.Анадырь.

Сеть телерадиовещания обеспечивает прием и трансляцию государственных каналов «Первый канал» и «Россия», программ «Радио России» и ГТРК «Чукотка», телепрограммы СТС, дополненной окнами вещания региональной телепрограммы ИА «Чукотка», программ «Радио Юность» и местной радиостанции «Радио Пурга». Система «Чукотнет» является системой двойного назначения, открытой к интеграции с федеральными и ведомственными проектами и программами «Электронная Россия», «Кибер-почта» и др. и одновременно обеспечивает реализацию коммерческих проектов по мере развития рынка услуг. 

В результате запуска в эксплуатацию системы «Чукотнет» внутризоновый трафик телефонной сети общего пользования Чукотского автономного округа возрос на 200%, междугородный — на 70% и международный — на 60%. Доступ к современным инфокоммуникационным услугам получило свыше 90% населения Чукотки.

Создание системы «Чукотнет» обеспечило транспортную среду для решения первоочередных задач в отрасли связи – обеспечить развитие сети доступа на базе современных беспроводных технологий в труднодоступных районах.

Основным поставщиком услуг связи на территории Чукотского автономного округа является ОАО «Чукотсвязьинформ», 75% акций которого находится в федеральной собственности. Сегодня ОАО «Чукоткасвязьинформ» предоставляет услуги местной, междугородной и международной телефонной связи, сети Интернет, телеграфной связи, электронной почты.

К концу декабря 2004 года в 41 населенном пункте автономного округа был осуществлен ввод в эксплуатацию оборудования для цифрового приема и трансляции программ телеканалов «Культура» и «НТВ». А в 2007 годуначалась трансляция телеканалов «Домашний» и  «МузТВ».

Сеть сотовой связи реализована в стандарте NMT- 450 и обеспечивает покрытие в г.Анадырь и прилегающих населенных пунктах в радиусе зоны. Абонентам сети сотовой связи наряду с предоставлением услуг местной, междугородной и международной связи обеспечивается автоматический роуминг по всей территории Российской Федерации.

Также в городах Анадырь и Билибино была развернута сеть персонального радиовызова. Абоненты сети могут пользоваться автоматическим роумингом в 102 городах России, а также в ряде столиц стран СНГ.

Таким образом, в Чукотском автономном округе за время создания системы «Чукотнет» развернуты и функционируют сеть спутниковой связи; сеть распределения и трансляции федеральных, региональных и местных телерадиопрограмм вещания в 43 населенных пунктах; сеть сотовой связи стандарта NMT-450 в г. Анадырь; сеть персонального радиовызова в городах Анадырь и Билибино. 

В 2004 г. по уровню проникновения интернета Чукотка занимала 3-е место в России, уступая только Москве и Петербургу (с Московской и Ленинградской областями соответственно). Этот показатель на Чукотке заметно выше среднероссийского. Количество пользователей сети интернет достигло 6800 абонентов.

Одновременно, в 2004 году при поддержке Правительства Чукотского автономного округа для выполнения региональной целевой программы «Развитие систем связи и информатики в Чукотском автономном округе» совместно предприятиями ОАО «Чукоткасвязьинформ» и ОАО «АрктикРегионСвязь» были установлены новые станции в г.Билибино, с.Кепервеем, с.Амгуэма и с.Канчалан. Обеспечены беспроводной телефонной связью жители 16 национальных сел Чукотки.

Внешнеэкономическая деятельность

Активизацию внешнеэкономической деятельности правительство округа связывает, в первую очередь, с развитием экспортно-ориентированных отраслей. 

В настоящее время в структуре внешнеэкономического оборота существенно преобладают импортные поставки. Это обусловлено рядом объективных факторов, среди них: 
удаленность округа от наземных транспортных коммуникаций,
высокие таможенные расходы и тарифы на доставку из центральных регионов страны,
ограниченные сроки завоза товаров морем (короткая навигация).
Основные статьи импорта:
продовольственные товары;
продукция нефтехимического и топливно-энергетического комплексов;
промышленное оборудование и машиностроительная продукция;
транспортные средства;
вычислительная техника;
стройматериалы.

По данным таможенной статистики экспортно-импортные операции предприятий и организаций, зарегистрированных на территории Чукотского автономного округа, по итогам 2008 года осуществлялись 15 участниками с партнерами из 62 стран Дальнего Зарубежья. 

Стоимость внешнеторгового оборота Чукотского автономного округа за 2008 год составила 141,5 млн. долларов США, что на 24,9 млн. долларов США больше, чем за 2007 год (увеличение на 21,4%) за счет увеличения объемов импорта - на 24,4 млн. долларов США (на 21,1%), при увеличении объемов экспорта - на 0,5 млн. долларов США (на 68,1%).

Основной объем импортных товаров в 2008 году поступал из США (33,9%), Китая (20,1%), Канады (18,9%), Японии (6,1%), Финляндии (5,8%), Австралии (4,6%). Основными статьями товарной структуры импорта в 2008 году являлись: машины, оборудование и транспортные средства – 40,2%, продукция химической промышленности – 25,2%, металлы и изделия из них – 19,1%.

Экспортные поставки осуществлялись только в 2 страны: США (92,7% от стоимости экспорта округа, главная статья экспорта - контейнеры) и Германию (7,3%, единственная статья экспорта – продукты животного происхождения: рога оленьи).

Основные надзорные и регулирующие функции в сфере ВЭД выполняют органы таможни. В округе действуют современные таможенные терминалы: таможня - «Чукотская», таможенный пост – «Аэропорт Анадырь» и таможенный пост - «Морской порт Провидения». 

     
 

© 2000–2017
Музейный центр «Наследие Чукотки»

Создание сайта —
Центр культуры и искусства «МедиаАртЛаб»

Наш адрес:

Музейный Центр «Наследие Чукотки»
г. Анадырь, ул. Ленина, д. 23
Тел. +7 (42722) 2-01-08; тел./факс: 2-27-31